المصدر:solarenergyuk.org
كجزء من بيان الربيع 2022، أصدر المستشار إعلانًا ترحيبيًا مفاده أنه اعتبارًا من 1 أبريل 2022 حتى 31 مارس 2027، ستكون ضريبة القيمة المضافة على تركيب المواد الموفرة للطاقة (ESMs) في العقارات السكنية 0% في بريطانيا العظمى. ويعد هذا تخفيضًا عن المعدل الحالي البالغ 5%، وهو التغيير الذي دعت إليه هيئة الطاقة الشمسية في المملكة المتحدة والهيئات التجارية الأخرى. ويهدف هذا الإجراء إلى تحفيز تبني آليات الاستقرار الأوروبي بما يتماشى مع أهداف الحكومة لصافي الصفر.
ملخص التغيرات:
- تبلغ ضريبة القيمة المضافة المفروضة على مجموعة من منشآت كفاءة الطاقة المحلية والطاقة المتجددة، بما في ذلك الطاقة الشمسية، الآن 0% في بريطانيا العظمى. وهذا تخفيض عن المعدل السابق يتراوح بين 5% و20%
- المنشآت المؤهلة هي تلك المدرجة في القائمة الحكومية لتدابير توفير الطاقة (ESMs). القائمة متاحة على https://www.gov.uk/guidance/vat-on-energy- Saving-materials-and-heating-equipment-notice-7086.
- سيتم تطبيق المعدل المخفض من 1 أبريل 2022 حتى 31 مارس 2027، ما لم تقدم الحكومة تشريعات أخرى لتمديد تنفيذه.
ماذا يعني هذا بالنسبة للأنظمة الشمسية؟
يتم تضمين أنظمة الطاقة الشمسية الحرارية والكهروضوئية في قائمة الإدارة السليمة بيئياً. ويخضع توريدها وتركيبها الآن لضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% في بريطانيا العظمى.
وفي أيرلندا الشمالية، تظل القواعد السابقة سارية. وهذا يعني أن الطاقة الشمسية تخضع لضريبة القيمة المضافة بنسبة 20% ما لم يتم تطبيق معدل مخفض قدره 5%. ويعتمد هذا على تلبية عدد من الشروط الاجتماعية، أو "اختبار 60%".
تم إدراج الشروط الاجتماعية ذات الصلة ضمن الفقرة 2.3 على https://www.gov.uk/guidance/vat-on-energy- Saving-materials-and-heating-equipment-notice-7086.
يعني اختبار 60% أنه عندما تكون تكلفة المواد الموردة كجزء من التركيب (مثل الألواح الشمسية) أكثر من 60% من التكلفة الإجمالية للتركيب، فإن معدل ضريبة القيمة المضافة المخفض ينطبق فقط على العمالة المطلوبة لتثبيت المواد وليس المادة نفسها
يتوفر مثال عملي في الفقرة 2.4 على الرابط السابق.
البطاريات
تتأهل البطاريات أيضًا لضريبة القيمة المضافة بنسبة 0% في بريطانيا العظمى إذا تم توريدها كجزء من عملية تركيب باستخدام مادة مؤهلة - وبعبارة أخرى، نظام شمسي.
ومع ذلك، نظرًا لأن البطاريات غير مدرجة في قائمة أدوات الإدارة السليمة بيئيًا نفسها، فهي غير مؤهلة إذا تم تركيبها كمنتج مستقل. يتمثل موقف شركة Solar Energy UK في ضرورة إدراج البطاريات في قائمة أدوات الإدارة السليمة بيئيًا، وهي مستمرة في الدفاع عن هذا الأمر.
ماذا سيكون تأثير هذا الإجراء؟
ولكي تتمكن المملكة المتحدة من تحقيق هدفها المتمثل في تحقيق صافي الصفر بحلول عام 2050، يتعين عليها أن تضمن إزالة الكربون من 29 مليون منزل لتوفير طاقة نظيفة وبأسعار معقولة. وهذا يعني تشجيع نشر التكنولوجيات المحلية المنخفضة الكربون وتدابير كفاءة استخدام الطاقة لتحديث المنازل. يجب أن يساهم التغيير في ضريبة القيمة المضافة في ضمان توفير الطاقة بأسعار معقولة للمملكة المتحدة من خلال تحفيز نشر المزيد من الطاقة الشمسية الكهروضوئية السكنية، والطاقة الشمسية الحرارية، وغيرها من تدابير كفاءة الطاقة.
هناك بالفعل حالة مالية قوية للطاقة الشمسية السكنية. يتوفر المزيد من المعلومات حول هذا الأمر في تقرير الطاقة الشمسية في المملكة المتحدة، قيمة خاصية الطاقة الشمسية: https://solarenergyuk.org/resource/the-value-of-solar-property-report/.
ماذا يعني هذا بالنسبة لتخزين الطاقة السكنية؟
تدعم منظمة الطاقة الشمسية في المملكة المتحدة التدابير الرامية إلى المساعدة في ضمان القدرة على تحمل تكاليف تقنيات الطاقة الشمسية، وتستمر في الدعوة إلى إدراج البطاريات في قائمة الإدارة السليمة بيئياً. في الوقت الحالي، تخلق القواعد مثبطًا للمستهلكين لتحديث منازلهم بالتخزين وحده، مما يعاقب أولئك الذين لا يستطيعون إزالة الكربون من منازلهم دفعة واحدة بسبب الظروف المالية.
لا ينبغي أن يعتمد الوضع الضريبي لتخزين الطاقة على النقطة التي تم تركيبه فيها، ولمعالجة ذلك، فإن التغيير المنطقي الذي يجب إجراؤه هو إضافة تخزين البطارية إلى قائمة المواد الموفرة للطاقة، بحيث تكون مؤهلة للضريبة بنسبة صفر. ضريبة القيمة المضافة. وقد دعت شركة الطاقة الشمسية في المملكة المتحدة الحكومة إلى القيام بذلك.
وهذا من شأنه أن يعكس أيضًا دعوات موردي الطاقة، وكبار رجال الأعمال، والمدافعين عن المستهلكين، والمجموعات في البرلمان، مثل لجنة التدقيق البيئي، التي دعت سابقًا إلى تخفيض ضريبة القيمة المضافة أو إلغائها على المنتجات الخضراء.[1]
توصيات الطاقة الشمسية في المملكة المتحدة لدعم استيعاب الطاقة الشمسية وتخزين الطاقة السكنية
- يجب أن تخضع جميع تركيبات الطاقة الشمسية وتخزين الطاقة، بما في ذلك صيانة المواقع الحالية، لضريبة القيمة المضافة بنسبة 0%. وينبغي أن يشمل ذلك تخزين الطاقة السكنية عند تركيبه كإجراء مستقل.
- وينبغي للحكومة أن تطلق مشاورة كبرى مع الصناعة المنخفضة الكربون بشأن تصميم خطة دعم تحديثية طويلة الأجل لأصحاب المنازل وشاغليها، على أن تستمر حتى عام 2030 على الأقل.
- وينبغي تصميم لوائح البناء بشكل يحفز توليد الطاقة الشمسية وتخزينها في الموقع، مع اتباع منهجية إجراءات التقييم القياسية (SAP) الأساسية التي تواكب التكنولوجيا المتقدمة.
[1] على سبيل المثال https://committees.parliament.uk/committee/62/environmental-audit-committee/news/139275/eaccalls-for-climate-and-nature-investment-to-beprioritised-in-the- Economy- Recovery/ وhttps://green-alliance.org.uk/resources/green_light_for_change.pdf.
